南通市：鼓起“钱袋子” 织密社保网 发展成果全民共享-加拿大28

幸福生活来自亲手建设、共同奋斗，改革发展目标，是更高质量全民共享。党的十八大以来，南通市统筹城乡、聚焦“民富”，乡村振兴路越走越宽，城乡居民“钱袋子”更加厚实，社保网络让幸福生活更加稳定可期。

启东市惠萍镇临近长江岸边，受制于低洼易涝，粮食生产一直难有突破。2016年起，当地全面实施高标准农田建设，建成高标田3.6万亩，亩均纯收入超2000元。

十年来，大手笔投入、整建制推进的高标田建设，让原本沉寂的农田“土里生金”。启东87万亩高标田，每年为30多万农户增收流转金高达6.4亿多元，增收农业务工收入5亿多元。去年起，南通还以乡村振兴示范村、先进村培育为抓手，打造乡村振兴“升级版”。随着乡村振兴步伐不断加快，近十年来，南通城乡居民收入差距持续缩小，农村基础设施和公共服务持续提升，农村居民不离乡土就过上了媲美城市的生活。

在富民增收的同时，我市加大财政对民生保障的投入，织牢、织密社保网。面对失能人员“照护难”，2015年，南通在全国率先将长期照护保险作为“第六险”列入社会保障制度体系。2019年，照护保险制度实现城乡全覆盖，并扩大至失智人员。

十年来，我市着眼全覆盖、大统筹，加强社保、医保制度创新，社保覆盖率稳定在97.5%以上。通过落实企业职工养老保险省级统筹，推进机关事业单位与企业职工养老保险“并轨”，全面完善涵盖企业职工、机关事业单位和城乡居民的基本保险制度，参保覆盖面不断扩大，社会保障水平逐年提高。南通企业职工退休金、城乡居民基础养老金水平十连涨。职工、居民政策范围内报销比例分别稳定在85%、70%左右。